الشرق اليوم اخباري تحليلي
مقالات مشابهة
بقلم: سام فيجرسكي- الشؤون الدولية في مجلس العلاقات الخارجية.
بعد مرور أكثر من ثلاثة أسابيع على بدء عملية الغضب الملحمي، ومع إطلاق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب العنان للقوة العسكرية الكاملة، يغيب بشكل واضح عنصر حاسم من عناصر قوة البلاد، ألا وهو المساعدات الإنسانية.
منذ عام 1945، استندت سلطة الولايات المتحدة العالمية إلى كونها قوة شاملة: جيش لا يُضاهى مقترن بالأدوات الدبلوماسية والاقتصادية اللازمة لتعزيز السلام. وقد ضمن هذا معًا فترة من الأمن والازدهار التي ميزت القيادة الأمريكية لعقود.
على الرغم من إنفاق ما يقدر بنحو 11 مليار دولار على العمليات العسكرية في الأسبوع الأول من الصراع الإيراني وحده – بالإضافة إلى 200 مليار دولار أخرى كتمويل إضافي للحرب قيد المناقشة في الكابيتول هيل – فإن مكتب الاستجابة للكوارث والمساعدات الإنسانية الجديد التابع لوزارة الخارجية لم يقم بعد بصياغة استراتيجية إنسانية متماسكة للصراع، ناهيك عن نشرها.
لم تُنقل أي إمدادات طارئة جواً لتخفيف الازدحام في مضيق هرمز. ولم تُقدّم أي مساعدات غذائية لمواجهة التضخم في الدول التي تقترب من المجاعة. ولم يُطبّق أي برنامج فعّال للمبلغ الذي خصّصه الكونغرس مؤخراً، والبالغ 5.4 مليار دولار، للمساعدات الإنسانية العالمية. ولم تُجرَ أي عمليات نقل للمستودعات لجلب الخيام والبطانيات لإيواء العائلات التي أصبحت بلا مأوى في بيروت، والتي واجهت أمطاراً غزيرة ورعداً بالإضافة إلى هجوم إسرائيلي متجدد في الأيام الأخيرة.
لكن غياب أجندة إنسانية أمريكية اليوم ليس مشكلة في القدرات، بل هو خيار سياسي.
على الرغم من أن هذا الصراع في إيران يُقارن غالبًا بالحرب في العراق، إلا أن هذا الصراع اختلف عنه في جوهره: فقد بدأ التخطيط الإنساني بالتزامن مع التخطيط العسكري. ففي عام 2003، وقبل سقوط أولى القنابل على العراق، كان البيت الأبيض قد خزّن بالفعل إمدادات طارئة في مستودعات في الأردن والكويت والإمارات العربية المتحدة، ووضع خطة لاستقبال 600 ألف لاجئ محتمل على حدود العراق. وفي غضون أسابيع من الغزو الأمريكي، وافق الكونغرس على تخصيص 2.5 مليار دولار للإغاثة الفورية.
إن النقص الحالي في الاستجابة الإنسانية للنزاعات في الشرق الأوسط ليس مجرد خروج عن المألوف تاريخياً، بل هو أيضاً خروج عن سجل ترامب نفسه. فعندما هزّ انفجار هائل ميناء بيروت في 4 أغسطس/آب 2020، خلال ولايته الأولى، لم يتردد ترامب لحظة . أرسل فريقاً متخصصاً من النخبة للاستجابة للكوارث (DART) لتقييم الاحتياجات على أرض الواقع، ونقل جواً إمدادات طبية طارئة تكفي لثلاثة أشهر لستين ألف شخص على متن طائرات عسكرية من طراز C-130، ووزع 15 مليون دولار على وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية – كل ذلك في أقل من أسبوع.
حتى في خريف العام الماضي، عندما اجتاح إعصار ميليسا جامايكا في 27 أكتوبر 2025، تحركت الإدارة الأمريكية في غضون ساعات من وصول العاصفة إلى منطقة الكاريبي. فأرسلت فريق الاستجابة السريعة (DART)، وفريقين للبحث والإنقاذ الحضري من كاليفورنيا وفرجينيا، ومليون رطل من الطعام والماء بواسطة مروحية عسكرية، و37 مليون دولار لبرامج الإغاثة. كان ذلك دليلاً مبكراً على أنه في عالم ما بعد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، ستواصل إدارة ترامب العمل الإنساني الأمريكي، بل وستواصله بالفعل.
أزمة متفاقمة
يتجنب ترامب الآن فعالية ذلك العمل الحاسم، تاركاً فرصته في القيام بتدخل إنساني تتلاشى. وتتفاقم التداعيات الأمنية على المنطقة وأوروبا والولايات المتحدة مع كل ساعة من التقاعس.
في لبنان، تسببت أوامر الإخلاء الصادرة عن جيش الدفاع الإسرائيلي في جنوب لبنان والقصف المكثف في بيروت في نزوح أكثر من مليون شخص ، متجاوزةً أسوأ التوقعات التي وضعتها المنظمات غير الحكومية في ظل سيناريو الصراع المستمر منذ أشهر. وقد تجاوزت مراكز الإيواء الطارئة طاقتها الاستيعابية، وأصبحت الشوارع والحدائق تعجّ بالعائلات المشردة . ويتدفق الآن أكثر من 125 ألف سوري، كانوا قد فروا من بلادهم بحثاً عن الأمان في لبنان، عائدين عبر الحدود، ليس لأن ذلك آمن وطوعي وكريم، بل لأنه، في الوقت الراهن، الأبعد عن الخطر.
إن أزمة النزوح في إيران أوسع بكثير. وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن ما يصل إلى 3.2 مليون إيراني نزحوا خلال الأسبوعين الأولين من الحرب فقط. ولم يمضِ على الأزمة الإيرانية شهر واحد حتى. وإذا ما فرّ 10% فقط من سكان إيران البالغ عددهم 92 مليون نسمة، فستصبح أكبر أزمة لاجئين في القرن الحادي والعشرين، متجاوزةً بذلك سوريا وفنزويلا اللتين شهدتا نزوح 25% من سكانهما.
ثمّة أزمات متفاقمة تلوح في الأفق حول العالم، تمتصّ صدمات هذه الأزمة. ويتوقع برنامج الأغذية العالمي أن يُصاب 45 مليون شخص إضافي بانعدام الأمن الغذائي الحاد مع ارتفاع أسعار النفط، وتناقص إمدادات الأسمدة، وتفاقم التضخم في الدول الفقيرة. هذا بالإضافة إلى 318 مليون شخص يعانون بالفعل من أزمة، من بينهم سبع دول على حافة المجاعة.
في غضون ذلك، تتراكم الأتربة على مستودعات ضخمة بحجم مستودعات كوستكو، المليئة بالسلع المنقذة للحياة – من أدوية ومواد غذائية ومواد إيواء – والمخزنة في مدينة دبي الإنسانية العالمية، وذلك مع توقف حركة المرور عبر مضيق هرمز وتراجع حركة الطيران التجاري. وأفادت منظمة الصحة العالمية بتعطل عمليات التسليم إلى 25 دولة نتيجة تحليق الصواريخ والطائرات المسيّرة فوق الخليج. وتقوم شركات الشحن البحري بالفعل بتغيير مساراتها حول رأس الرجاء الصالح ، مما يضيف تأخيراً لمدة شهر وتكاليف باهظة لعمليات الإغاثة المنقذة للحياة في جميع أنحاء أفريقيا.
إن الكوارث الإنسانية التي لم يتم معالجتها تسير في مسار يمكن التنبؤ به: تجنيد المتطرفين الذي يهدد سلامة الولايات المتحدة، والهجرة الجماعية التي تستنزف موارد الولايات المتحدة، وانهيار الدول التي تتطلب التدخل الأمريكي التالي – وهي التهديدات التي صُممت السياسة الخارجية للولايات المتحدة لمنعها، وهي التهديدات الأرخص والأسهل في تعطيلها من مصدرها.
في المقابل، فإن عوائد الاستثمار الإنساني تفوق بكثير ما كان عليه الحال تاريخياً: فالدول المستقرة لا تُنتج المخاطر الأمنية والاجتماعية والسياسية والاقتصادية التي تُكلّف الولايات المتحدة تريليونات الدولارات لاحتوائها. وقد أُنشئت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) عام 1961 لهذا السبب تحديداً – ليس بدافع الإيثار، بل انطلاقاً من إدراك الحرب الباردة أن المجتمعات الجائعة وغير المستقرة تُشكّل أرضاً خصبة للنفوذ السوفيتي.
حان الوقت لكي يتحرك ترامب
تقترب إدارة ترامب من نقطةٍ قد تجد فيها نفسها عاجزةً عن التحرك بالسرعة الكافية، حتى وإن قررت التحرك. وتتقلص فرصة تجنب أسوأ النتائج يوماً بعد يوم. ينبغي على الرئيس تغيير مساره الآن.
لدى وزارة الخارجية مليارات الدولارات من الأموال المخصصة للمساعدات الإنسانية للأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية. يجب برمجة هذه الأموال بالكامل برسالة واضحة إلى الكونغرس مفادها أن أي دعم عسكري إضافي لإيران يجب أن يتضمن دعماً إنسانياً متناسباً.
بالإضافة إلى ذلك، فقد حان الوقت للتعامل بجدية مع استراتيجية طارئة للأمن الغذائي. خصصت وزارة الزراعة الأمريكية 1.2 مليار دولار لشراء الغذاء من المزارعين الأمريكيين لمثل هذه الأزمات تحديدًا. وهذا يعود بالنفع على المزارعين وعلى الجياع في جميع أنحاء العالم.
ينبغي لوزارة الخزانة الأمريكية إعداد استثناءات إنسانية من العقوبات المفروضة على إيران. لا ينبغي للعقوبات الصارمة المفروضة على النظام أن تمنع وصول المساعدات المنقذة للحياة إلى المدنيين، ومع ذلك – في غياب حماية وزارة الخزانة – تخشى منظمات الإغاثة وبنوكها الملاحقة الجنائية . لقد رفع ترامب بالفعل العقوبات عن النفط الإيراني في البحر؛ ويستحق عمال الإغاثة إجراءً مماثلاً.
يتعين على الولايات المتحدة التعاون مع الأمم المتحدة لإنشاء إطار عمل ومركز عمليات إنسانية لضمان وصول الأسمدة والإمدادات المنقذة للحياة عبر المنطقة. ويمكن الاسترشاد في ذلك بمبادرة الحبوب في البحر الأسود التي ساهمت في استمرار تدفق الغذاء بعد الغزو الروسي لأوكرانيا.
وينبغي على الإدارة أن تعقد مؤتمراً للتعهدات الإنسانية مع جهات مانحة أخرى والقطاع الخاص – وهو مجال من المرجح أن يجد فيه ترامب شركاء مستعدين، وحيث العالم في أمس الحاجة إلى قيادة الولايات المتحدة.
في نهاية المطاف، يمتلك ترامب الأدوات والتمويل والسوابق والشراكات. وقد أظهر استعداده لاستخدامها في بيروت عام 2020، ومرة أخرى في جامايكا الخريف الماضي. الخيار الآن ليس بين التشدد والتعاطف، بل بين فرض الهيمنة وممارسة سلطة مطلقة.
