بقلم: مايكل فرومان/ مجلس العلاقات الخارجية
مع دخول الحرب في إيران أسبوعها الثالث، يتمثل التحدي الأكثر إلحاحاً الذي يواجه الولايات المتحدة في فتح مضيق هرمز. وفي محاولة لإعادة حركة الشحن البحري، دعا الرئيس دونالد ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع حلف الناتو وحلفاء آخرين، بالإضافة إلى الصين، إلى مساعدة الولايات المتحدة في تأمين الممر المائي.
لم يكن الرد الأولي إيجابياً. فقد صرّح الشركاء الآسيويون والأوروبيون بأن هذه ليست حربهم. وأعلن المستشار الألماني فريدريش ميرز: “حتى يومنا هذا، لا توجد خطة مقنعة لكيفية نجاح هذه العملية. لم تستشرنا واشنطن ولم تُشر إلى ضرورة المساعدة الأوروبية”. وكان الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون أكثر صراحةً: “لسنا طرفاً في هذا النزاع”. واقترح الرئيس الفنلندي ألكسندر ستوب أن تُقدّم أوروبا دعماً عسكرياً في إيران مقابل المزيد من المساعدة لأوكرانيا وضمان أن يكون أي اتفاق سلام في صالح كييف لا موسكو. ولم يلقَ عرض ستوب قبولاً يُذكر، على الأقل في الوقت الراهن.
ثم، في بيان مشترك صدر أمس، أعربت كندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان والمملكة المتحدة وهولندا عن “استعدادها للمساهمة في الجهود المناسبة لضمان المرور الآمن عبر المضيق”. قد يرحب ترامب بهذا الإعلان، لكنه التزام فاتر، على أقل تقدير.
لم تُبدِ الصين أي استعداد للانضمام إلى تحالف الرئيس، وهو أمرٌ ليس مفاجئًا ولكنه جديرٌ بالملاحظة، نظرًا لخطورة الحرب الحالية على بكين. إذ يمرّ عبر مضيق هرمز عادةً نحو 40% من واردات الصين من النفط الخام ونحو 30% من وارداتها من الغاز الطبيعي المسال. ومع ذلك، وقبل الحرب، راكمت الصين مخزونًا احتياطيًا ضخمًا للطوارئ يبلغ حوالي 1.4 مليار برميل من النفط الخام، ولديها وسائل أخرى لاستيراد الغاز الطبيعي المسال، مما يمنحها بعض الاحتياطيات قبل حدوث نقص في الطاقة محليًا. كما تستفيد الصين من سماح إيران، على ما يبدو، بمرور السفن المتجهة إليها عبر المضيق. بل قد ترى الصين أن من مصلحتها إشغال الولايات المتحدة بإيران (كما قال بعض المسؤولين الصينيين عن التدخل الأمريكي في أوكرانيا). وكما حلل إد لوس في صحيفة فايننشال تايمز، “من الواضح أن الصين لا تنوي إرسال كاسحات ألغام إلى مضيق هرمز. والسؤال هو: هل يريد شي جين بينغ أن يرى ترامب محاصرًا؟”
تحتاج منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى إعادة فتح مضيق راس لفان، ومن المؤكد أن إعادة فتحه ستعود بالنفع على أوروبا أيضاً. كتب جوش كورلانتزيك من مجلس العلاقات الخارجية في وقت سابق من هذا الأسبوع أن الهند واليابان وسنغافورة وكوريا الجنوبية وتايوان وتايلاند تعتمد على واردات النفط الأجنبية، وأن نحو 80% من النفط والغاز الطبيعي المسال الذي يعبر المضيق يتجه إلى آسيا. كما تعتمد أوروبا على المضيق لتأمين حصة كبيرة من وارداتها من الغاز الطبيعي المسال والأسمدة والنفط الخام. وتُعد هذه الاعتمادية على الغاز الطبيعي المسال هي الأشد، وستتسبب الضربات الإيرانية على مدينة رأس لفان الصناعية في قطر – أكبر منشأة لتصدير الغاز الطبيعي المسال في العالم – في اضطرابات طويلة الأمد. ففي صباح يوم الخميس الماضي، أعلنت شركة قطر للطاقة أنها قد تلجأ إلى بند القوة القاهرة وتتراجع عن التزاماتها الكبيرة طويلة الأجل بتسليم شحنات إلى بلجيكا والصين وإيطاليا وكوريا الجنوبية نتيجة للأضرار الناجمة عن الضربات الإيرانية. وتتميز محطات الغاز الطبيعي المسال بتكلفتها العالية وتعقيدها وطول مدة بنائها. وقد استغرق بناء محطة رأس لفان أكثر من ثلاثة عقود. وكما قال أحد محللي الطاقة: “لطالما كان هذا هو سيناريو الكابوس بالنسبة لي، سيناريو نهاية العالم، السيناريو الذي لم أكن أرغب في حدوثه”.
أكد مسؤولون في إدارة ترامب مرارًا وتكرارًا أن “أمريكا أولًا” لا تعني أمريكا وحدها. في هذه الحالة، على الأقل فيما يتعلق بحلفائنا في أوروبا وآسيا، قد يكون الأمر كذلك. وقد نشر الرئيس على منصة “تروث سوشيال” هذا الأسبوع:
لستُ متفاجئًا بتصرفهم، فقد كنتُ دائمًا أعتبر حلف الناتو، الذي ننفق فيه مئات المليارات من الدولارات سنويًا لحماية هذه الدول نفسها، طريقًا ذا اتجاه واحد – سنحميهم، لكنهم لن يفعلوا شيئًا لنا، خاصةً في وقت الحاجة… نظرًا لنجاحنا العسكري الباهر، لم نعد “بحاجة” أو نرغب في مساعدة دول الناتو – لم نكن بحاجة إليها أبدًا! وكذلك اليابان وأستراليا وكوريا الجنوبية. في الواقع، بصفتي رئيسًا للولايات المتحدة الأمريكية، أقوى دولة في العالم بلا منازع، لسنا بحاجة إلى مساعدة أحد!
صحيح أن الولايات المتحدة تمتلك أقوى جيش في العالم، لكن القوة تكمن في بناء التحالفات. فخلال حرب الخليج عام 1991، قاتلت أكثر من 30 دولة إلى جانب الولايات المتحدة، مساهمةً بأكثر من 160 ألف جندي، وأكثر من 500 طائرة حربية، وأكثر من 60 سفينة حربية. قارن هذا بغزو الولايات المتحدة للعراق عام 2003. صحيح أن العديد من الحلفاء والشركاء قد أعربوا عن دعمهم لحرب العراق، إلا أن قلةً منهم فقط، من بينهم أستراليا والدنمارك وبولندا، ساهمت فعلياً بقوات وقدرات قتالية. وغني عن القول إن الولايات المتحدة ستستفيد من دعم شركائها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وأوروبا في هذه الحرب. فعلى سبيل المثال، بينما قامت الولايات المتحدة مؤخراً بإخراج عدد من كاسحات الألغام القديمة من الخدمة، تتمتع أوروبا بقدرات واسعة في مجال إزالة الألغام، إذ تشغل نحو 150 كاسحة ألغام وصائدة ألغام، وقد شاركت معظم هذه السفن وأطقمها في تدريبات منتظمة لحلف الناتو على مكافحة الألغام.
في سياق الإجراءات التي اتخذتها إدارة ترامب خلال الأشهر الأربعة عشر الماضية، والتي تسببت في توتر العلاقات مع الحلفاء والشركاء – بدءًا من فرض الرسوم الجمركية وصولًا إلى التهديدات بالاستيلاء على أراضٍ – ظلّ هناك تساؤلٌ قائمٌ حول ما إذا كانت الدول الأخرى ستظلّ داعمةً للولايات المتحدة عندما نحتاج إلى مساعدتها. توجد مؤشراتٌ من كلا الجانبين. فمن جهة، شهدنا اجتماع أكثر من خمسين دولة في واشنطن مطلع هذا العام لوضع الأسس لسلسلة قيمة جديدة للمعادن الحيوية من خلال مبادرة منتدى المشاركة الجيوستراتيجية للموارد (FORGE). ولكن كما أشرتُ حينها، هذا لا يعني أن الدول مستعدةٌ للانضمام إلى أي تحالفٍ تقوده الولايات المتحدة، لا سيما عندما ترى – صوابًا أو خطأً – أن قضيةً ما تخدم مصالح الولايات المتحدة أكثر من مصالحها. بشكلٍ عام، ينبغي أن نتوقع من الدول أن تتصرف وفقًا لمصالحها الوطنية، بغض النظر عن استيائها من قضايا أخرى. من السهل حشد الدول حول تقليل اعتمادها على الصين في أعقاب تسليح سلاسل التوريد؛ أما مطالبة الدول بالقتال إلى جانب الولايات المتحدة في حرب لم يتم التشاور معها بشأنها مسبقاً، والتي قد يكون لديها بشأنها شكوك جدية، فهو أمر مختلف تماماً.
في الواقع، للدول الأخرى سياساتها أيضاً. عندما يتعلق الأمر بإجراءات مثيرة للجدل أو غير شعبية، كشنّ الحروب وإرسال القوات إلى مناطق الخطر، قد تكون قضية مضيق هرمز مؤشراً على أن النوايا الحسنة والرأسمال السياسي اللازمين للاستجابة الإيجابية لطلب أمريكي باتا محدودين. ورغم كل التقدم الذي أحرزته الإدارة في حثّ الحلفاء والشركاء على زيادة إنفاقهم على دفاعاتهم، لا يزال أمامنا عملٌ كثيرٌ لنبذله لنطمئنهم إلى مواصلة اتباع نهجنا، لا سيما في حالات النزاع.
الشرق اليوم اخباري تحليلي
