الشرق اليوم اخباري تحليلي
مقالات مشابهة
By Joshua Kurlantzick-cfr
على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، وحتى عام 2025 على الأقل، شهدت السياسة الاستراتيجية الأمريكية تحولاً تدريجياً، على الأقل من الناحية الخطابية، نحو التركيز بشكل أساسي على آسيا، المعروفة أيضاً بمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. بعد رئاسة جورج دبليو بوش، التي تمحورت حول الحرب في العراق والشرق الأوسط، أطلقت إدارة أوباما ما أسمته “التحول” نحو آسيا في عام 2011، بهدف تطوير علاقات عسكرية ودبلوماسية واقتصادية أقوى مع المنطقة. وبشكل عام، كان من المفترض أن يوضح هذا التحول أن آسيا أصبحت بشكل متزايد مركزاً للمصالح الاقتصادية والاستراتيجية الأمريكية، وأنها ستزداد أهمية في المستقبل، وأن على واشنطن إدراك هذا التحول.
في إطار هذا التحول، عززت إدارة أوباما علاقاتها مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). كما أوضحت، في استراتيجيتها للأمن القومي، أن آسيا ستصبح محور المصالح الأمريكية، وتعهدت بنقل نسبة أكبر من الأصول العسكرية الأمريكية إلى المنطقة. وعززت الإدارة أيضاً تحالفاتها مع كوريا الجنوبية واليابان وأستراليا، وأقامت شراكة أوثق مع فيتنام، على الرغم من المخاوف الكبيرة المستمرة بشأن سجل هانوي في مجال حقوق الإنسان. وكانت تخطط للانضمام إلى اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP)، وهي اتفاقية تجارية إقليمية ضخمة. كما وسّع البيت الأبيض نطاق التدريبات الدفاعية مع العديد من الشركاء الإقليميين.
لم تتحقق وعود التحول دائمًا. ففي نهاية المطاف، لم تنضم الولايات المتحدة إلى اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ، التي لاقت استياءً شعبيًا واسعًا، وكذلك بعض أطياف الحزبين السياسيين. واشتكت بعض دول جنوب شرق آسيا من أن إدارة أوباما، على غرار سابقتها، لم تحرص على إرسال مسؤولين رفيعي المستوى إلى القمم الإقليمية بشكل منتظم، رغم وعودها.
مع ذلك، يبدو أن التحول نحو التركيز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ قد ترسخ في السياسة الأمريكية. ففي عهد إدارة دونالد ترامب الأولى، أعاد صناع القرار إحياء الحوار الأمني الرباعي، الذي كان شبه متوقف، وهو عبارة عن تجمع غير رسمي لقادة أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة. وقد حوّلت إدارة ترامب، بالتعاون مع شركائها، الحوار الرباعي، الذي كان قد تم التخلي عنه فعلياً، إلى منتدى مثمر للحوار الاستراتيجي الإقليمي.
كما اعتبرت إدارة ترامب الأولى، في استراتيجيتها للأمن القومي، الصين منافسًا واضحًا، مشيرةً إلى أن بكين تسعى إلى “إزاحة الولايات المتحدة عن منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتوسيع نطاق نموذجها الاقتصادي الذي تقوده الدولة، وإعادة تشكيل المنطقة لصالحها”. واستجابةً للتحدي الصيني، فرضت إدارة ترامب الأولى، بالتعاون الوثيق مع الشركاء، قيودًا على تصدير مجموعة واسعة من المنتجات التكنولوجية المتقدمة إلى الصين. كما عززت العلاقات مع الهند، حيث استضاف ترامب رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في تجمع حاشد في تكساس.
عندما تولى جو بايدن الرئاسة، حافظت إدارته على بعض سياسات ترامب تجاه الصين، بل وشددتها، مع تعزيز العلاقات مع شركاء المحيط الهادئ بطرق أخرى. فقد شدد بايدن ضوابط التصدير، وأقام علاقات دفاعية وثيقة مع الفلبين، الحليف الرئيسي للولايات المتحدة في المنطقة، والذي سيكون له دور حاسم في حال نشوب حرب في مياه جنوب شرق آسيا. كما أعلن بايدن علنًا أن الولايات المتحدة ستدافع عن تايوان في حال غزوها من قبل الصين، وهو تصريح بالغ الأهمية.
مع ذلك، يبدو أن إدارة ترامب الثانية مستعدة للتخلي عن النهج التوافقي الذي كان سائداً بين الحزبين تجاه منطقة المحيطين الهندي والهادئ، والذي يعود تاريخه إلى خمسة عشر عاماً على الأقل، والذي تبنته إدارة ترامب الأولى. وتوضح أحدث استراتيجية للأمن القومي ، الصادرة في نوفمبر 2025، أن الأولوية القصوى للبيت الأبيض هي الحفاظ على هيمنة الولايات المتحدة على نصف الكرة الغربي، وتُخصص حيزاً ضئيلاً نسبياً للحديث عن الأهمية الاستراتيجية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. ولا تظهر الصين في الاستراتيجية إلا في الصفحة التاسعة عشرة من أصل تسع وعشرين صفحة ، أشار ديفيد ساكس من مجلس العلاقات الخارجية . وفي الوقت نفسه، أمضى البيت الأبيض وقتاً طويلاً في الدخول في نزاعات مع شركاء الدفاع الأوروبيين والتشكيك في التحالفات مع أوروبا، مما قلل من الوقت المتاح للتركيز على آسيا.
زادت الإدارة الأمريكية من شكوكها حول مصداقية علاقاتها الدفاعية مع بعض أقرب شركائها في آسيا، مثل اليابان . علاوة على ذلك، ورغم العلاقات الوثيقة التي سادت في عهده الأول، شهدت إدارة ترامب الثانية تراجعًا سريعًا في العلاقات مع الهند، وهي لاعب إقليمي رئيسي، والتي حرصت إدارات سابقة على تعزيزها. وقد أدى فرض ترامب تعريفات جمركية بنسبة 50% على الهند، ومحاولاته الواضحة للتواصل مع باكستان، التي لا يقارن اقتصادها بحجم اقتصاد الهند، إلى انهيار العلاقات الأمريكية الهندية.
إضافةً إلى ذلك، فقد سبق للإدارة أن أثارت استياء بعض الشركاء الآسيويين من خلال مفاوضاتها المتكررة بشأن الرسوم الجمركية، والتي شهدت تقلبات حادة في بعضها، مما أثار مخاوف لدى الشركاء الآسيويين من أن يعود البيت الأبيض بمطالبة بفرض رسوم جمركية أعلى. وقد أثر هذا التذبذب على سلاسل التوريد، وقد يُعيق النمو في آسيا هذا العام.
فيما يتعلق بتايوان، بؤرة التوتر الأكبر في المنطقة، يبدو أن إدارة ترامب أقل ثقةً مما كانت عليه في ولايته الأولى. وكما أشار زميلي ديفيد ساكس، تنصّ استراتيجية الأمن القومي الجديدة على أن الولايات المتحدة لن “تعارض” أي “تغيير أحادي الجانب للوضع الراهن في مضيق تايوان”، بل “لن تدعمه” فحسب، وهي خطوة من شأنها أن تزيد من حالة عدم اليقين في تايبيه. كما تركز الاستراتيجية بشكل أقل على الصين كمنافس استراتيجي، وأكثر على العلاقات الاقتصادية، وقد وافق البيت الأبيض مؤخرًا على بيع رقائق إلكترونية متطورة للصين، وهو تحول عن موقف الإدارة السابقة، وخطوة عارضها العديد من شركاء الولايات المتحدة.
علاوة على ذلك، تركز استراتيجية الدفاع الوطني الجديدة على نصف الكرة الغربي وعلى الدفاع عن الأراضي الأمريكية. وتناقش ردع بكين، لكنها تقلل من شأن الصين كتهديد للمصالح الأمريكية، خلافًا للاستراتيجية الأمريكية السابقة.ولا تذكر الاستراتيجية تايوان، وهو تحول عن النسخ السابقة، ولا التحالف الرباعي، رغم أنه كان من قصص النجاح في عهد ترامب. وكما يشير وين تي سونغ من المجلس الأطلسي، فإن “الاستراتيجية تذكر خمسة مجالات ستعطي فيها الولايات المتحدة الأولوية لتقديم “دعم حاسم ولكنه محدود من القوات الأمريكية”، ومضيق تايوان ليس من بينها”.
بدأت الدول الآسيوية بالفعل في الاستجابة. بعضها، مثل اليابان وكوريا الجنوبية، باتت أكثر وضوحاً بشأن حاجتها إلى زيادة مواردها الدفاعية. بينما تتجه دول أخرى، مثل الهند، نحو قوى عظمى أخرى، بما فيها روسيا وغيرها. لكن جميعها تعيد النظر في مدى موثوقية شراكاتها مع الولايات المتحدة.
